全校各单位:
2024年春季新学期开学在即,为进一步强化安全责任,落实安全措施,扎实做好安全稳定各项工作,切实维护学校安全稳定,根据2月23日省教育厅“全省学校春季开学安全工作视频调度会议”的安排部署,现将新学期开学初安全稳定工作的有关要求通知如下:
一、强化思想认识,注重组织落实
新学期即将开始,正值全国“两会”即将召开的敏感时期,安全稳定工作进入关键节点。各单位及全校师生要保持清醒的头脑,强化安全工作的政治意识、责任意识,充分认识做好当前安全稳定工作的高度敏感性和极端特殊性,把确保开学初校园秩序的安全稳定做为当前安全工作的首要任务,从严从实从细落实本职岗位的各项安全防范措施。各单位要持续排查和整治安全工作薄弱环节、风险隐患,严防各类安全事故发生,要注重安全工作组织落实,着力解决以下问题:一是安全意识和责任意识淡漠,表态多调门高、行动少落实差,安全基础能力薄弱。二是规定动作完成不到位,管理制度不完善,风险预防、管控和化解机制不健全。三是对安全工作中出现的新情况、新特点、新问题认识不足,把握不清,应对不及时,事故处置能力有待提高。四是隐患排查整改力度不足,重检查,轻整改,检查时“严紧硬”,整改时“宽松软”,安全隐患久拖不改,重复性隐患反复出现。
二、聚焦重点领域,抓紧抓实事故防控
春季开学期间,各单位要聚焦安全工作重点难点,组织人员对所属部位和场所进行一次全面安全大检查,彻底消除安全风险隐患和安全管理薄弱环节。检查的重点内容有:
1、岗位安全管理责任落实。结合《安全管理目标责任书》,排查各岗位安全管理责任是否明确,各部位、各区域、各场所、各设备、各项工作的安全管理是否做到无盲点、无空白,安全职责是否达到全覆盖、全员化。要全面检查各项安全制度的落实情况,对于排查出的安全隐患,要建立工作台账,集中开展治理,对重大风险落实专人盯守,切实把各类安全隐患消灭在萌芽状态,坚决杜绝安全事故发生。
2、消防安全隐患。要重点排查整治本单位内消防设施、灭火器材、应急照明、疏散指示是否完好有效,有无消防安全管理制度不落实、消防器材缺失损坏、消防设施故障停用、易燃物品随意堆积、疏散通道封堵、安全出口锁闭等隐患,对封堵和占用疏散通道的要坚决予以清除整改。二龙山护林防火责任单位还要排查整治护林防火人员是否在岗尽责、巡查防范措施是否落实有效。
3、“水、电、气、暖”等设施设备安全状况。假期内许多设施设备长期空置,部分设施设备及房屋可能出现松动、老化、破损及建筑墙皮脱落等情况,各单位要对所属建筑物及“水、电、气、暖”等设施设备逐楼逐层逐室进行检查检测,做好满负荷峰值调试,确定安全方可使用。并且,要重点排查整治本单位楼道、楼梯护栏是否牢固,楼梯内的照明设施、体育场地与器材是否完好,实验室、学生公寓、食堂等重要场所的设施设备有无电气线路杂乱、大功率电器使用以及高低压配电间、电网线路、油气输送管道、水电气设施等方面的隐患,电梯、锅炉、压力容器、气体钢瓶等特种设备的限压限重、安全附件的维护保养和易燃气体防泄漏措施是否落实,特种作业人员是否按期参加培训考核并持证上岗。要重点排查整治本单位室内外供电线路和用电设备有无老化、使用“三无产品”、绝缘破损、过载保护失效、超负荷使用等不安全情况,电源线路是否存在不固定、随意拉接、沿地铺设、近邻紧靠易燃物的现象。要检查有无私自使用大功率电器的违规行为、设备安全防护器具、附件是否完好有效,应急处置危险、危害的措施是否切实有效。要坚决取缔擅自拉接临时线路、违章用电、电动自行车违规停放充电和学生公寓内使用大功率电器等违法违规行为。
4、要强化食品安全管控。各餐饮服务单位和公用房租赁经营监管单位要强化食堂和经营摊点的食品安全管理和监管,登机检查食品卫生设施、餐饮设施、食品卫生许可证领取、食堂从业人员健康状况、进货查验和索证索票是否符合《食品安全法》等法律法规,餐饮服务从业人员是否严格落实上班健康监测、缺勤登记、病因报告、穿戴工服口罩手套等防护用品用具上岗和勤洗手勤消毒等要求,是否存在变质、超期或不符合规定的食品及辅料进入食堂加工或销售的情况,各食堂操作间和主副食库库房等重点部位视频监控是否正常运行,外来人员出入管理措施是否落实,燃气管线、燃气灶具的设置和使用是否符合安全规范。对于放假前已开封的食品原料要进行全面检测,及时清理变质或超过保质期的食品(这个务必请各位领导重视,亲自检点,对于反映售卖过期或变质食品一经查实的,将严肃追责处理)。食堂、商业摊点要严格落实进货查验和索证索票制度,严禁使用来源不明的家禽家畜,保证食品和其他用品来源可溯,途径合法,质量安全。各单位还要重点排查整治供水设施、开水房等重点部位人员的防投毒、防破坏的措施是否落实,严防人为破坏事件。
5、传染病疫情防控。开学前后,气温反复较大,学生集中返校,人群流动性增大,易给呼吸道、肠道传染病的流行与传播创造条件。经卫健部门研判,当前是呼吸道疾病多发期,2—3月仍存在新冠疫情波动风险,我省可能继续面临多种呼吸道传染病交替或共同流行态势。各单位要教育引导师生做好返校途中的个人防护,科学佩戴口罩,要排查应对新冠疫情和传染病的筛查、隔离、治疗措施是否准备有效。师生返校后一段时间内,要加强师生健康监测,把学校保卫、后勤和商业店铺所有从业人员纳入健康监测体系,加强分析研判和监测预警,做好信息报送和应急处置工作,严防校园聚集性疫情发生。
6、实验室及危化品安全管理。实验室安全管理部门和各学院要根据省教育厅年初下发的《关于进一步加强高等学校实验室安全工作的通知》,结合自身实际和学科专业特点,进一步细化实验室安全管理责任体系;要参照教育部《高等学校实验室安全检查项目表(2023年)》、省科技厅《省重点实验室和技术创新中心安全检查项目表(2024年)》,进行“全过程、全要素、全覆盖”安全检查,重点做好易燃、易爆、易制毒、易制爆、剧毒化学品安全及生物安全隐患排查工作。排查和整改危险化学品杂乱放置,火工品、火炸药不入库贮存,气体钢瓶存放、气体管线敷设不符合标准,实验室化学废弃物不集中收集、定时处理,易燃易爆及危化品实验、试制、生产不经主管部门审批,学生参与的实验无指导教师在场监护指导等情况,对存在重大安全隐患的实验室,应当立即停止运行。要按照“全员、全面、全程”的要求,进一步加强实验室安全教育,对进入实验室人员,尤其是对初次进入或长时间未进入实验室的教师、学生做好准入培训,培训合格后,方可进入实验室开展科研活动。要加强实验室日常安全管理的自查巡查,加强对实验室重要危险源的监管,指定专人担任重要危险源管理员,明确工作职责和考核要点,落实好实验室安全管理。要按照“互联网销售危险化学品专项治理”的有关要求,做好重点危险化学品的采购、验收和实验室药品库存管理,确保依法依规采购、管理和使用,有效管控相关环节安全风险。研究生培养单位要针对研究生培养的特殊性,教育引导研究生导师牢固树立“第一责任人”意识,通过典型案例、政策解读等多种形式教育广大研究生在实验、调研、实践或外出考察期间以及其他专业实践和科研工作过程中,加强人身安全和工作安全的培训和指导,切实有效地保障研究生在专业实践和科研工作过程中的人身安全与健康。
7、校舍安全状况。各单位要重点排查整治本单位使用、管理的区域有无房屋地基下沉、墙体倾斜开裂,建筑物外墙及广告牌、灯饰、悬挂物等有无可能危及人身安全的高空坠物风险隐患,有无大风、雨雪等极端天气引发的房屋塌陷、山体滑坡、护坡坍塌等地质灾害隐患。
8、治安管理。要重点排查整治本单位治安防范制度、组是否健全,人防巡查措施是否落实,物防、技防设施是否完善,外来人员出入管理是否到位,有无提高师生识别和防范诈骗能力的管理措施。特别是要对校园安全防护设施加装工作进行“回头看”,要对楼顶平台、走廊连廊、开放式阳台等位置进行过细筛查,确保不留“死角”和“盲区”,做到应装尽装、防护到位、防护有效。
9、交通安全。各学院要密切关注学生返校途中的交通安全,做好安全警示提示,实时动态监控。公用车管理部门和师生接送车辆租用单位要重点排查车辆安全性能、驾驶员资格、行驶路线、超员超速、疲劳驾驶等方面是否存在安全隐患。
10、施工安全。基本建设、后勤管理部门要重点排查整治维修、施工现场安全管理制度是否健全落实,消防器材、安全设施是否配置齐全完好有效,动火作业安全防范措施是否落实到位,施工人员办公和住宿场所有无违规用火用电用气等安全隐患。
11、事故应急处置能力。要全面检查本单位应急工作组织、运行机制、预案方案是否健全、完善,应急人员、物资、器材是否齐全到位,化学、化工实验室有无突发事故专项应急处置预案和应急处置专用物资,是否组织开展应急演练。
三、深化安全教育,强化安全管理
学生返校前,学生管理部门、各学院和附属学校要向家长和广大学生推送有关道路交通安全提示,引导师生及家长遵守交通规则,确保学生返校交通安全。开学后,各学院、附属学校要认真组织学生上好“开学安全教育第一课”,采取课堂教学活动、专题讲座报告、知识竞赛、模拟场景和自救互救演练等形式,广泛开展交通安全、食品安全、防滑冰溺水、防踩踏、防火、防盗、防诈骗等安全常识教育。在组织学生外出实习时,要强化学生实习管理,明确学校、院系、实习单位及指导教师的各方安全职责,外出前要集中开展安全教育,并严格落实教师跟班指导、定期联系制度,确保学生实习安全。学生公寓管理部门要突出夜间安全管理,严格按照《中华人民共和国消防法》规定,建立完善夜间巡查工作制度,并加大对宿管人员的教育培训,严格履行工作职责。各学院组织学生参加课外活动或早操、体育课时要注意循序渐进,要了解掌握每一位学生身体状况,防止学生发生运动伤害甚至猝死。
四、紧盯心理健康,化解矛盾纠纷
开学前后,各学院要高度关注学生的心理和身心健康状况,及时关注学生的异常行为,通过与家长密切配合、设立咨询热线等措施予以调适或者妥当疏导。要采取个别谈心谈话、家访等方式,帮助学生顺利度过心理应急期。开学后,各单位要认真开展矛盾纠纷排查和化解工作,对发现的各类矛盾纠纷隐患,要明确包联领导,制定专题方案,及时做好化解。特别要充分发挥班主任、辅导员、班干部、信息员的作用,及时了解掌握教职工之间、师生之间、学生之间矛盾纠纷,对不稳定因素做到早发现、早控制、早化解,维护正常教育教学秩序。各单位还要加强校园舆论信息收集,密切关注校园网络舆情,认真分析和研判,加强正面引导,及时发现并妥善解决广大师生关心的切身利益问题,确保校园和谐稳定。
为确保春季新学期开学期间学校各项工作平稳有序,各单位要按照本通知要求迅速部署、强化落实,组织人员在规定的时间内,认真做好安全稳定各项工作,并于3月5日前将工作开展情况书面总结报送至校安委会办公室(安全保卫部)。
联系人:史志强13934162906
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